PRAKTIK PENGGUNAAN NAMA DAN IDENTITAS ORANG LAIN OLEH NASABAH PNM MEKAAR DALAM AKSES MODAL USAHA(STUDI KASUS PERDAGANGAN KECAMATAN BANDAR)

Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji praktik penggunaan nama dan identitas orang lain oleh nasabah PNM Mekaar dalam mengakses modal usaha. Fenomena ini terjadi ketika seseorang menggunakan identitas pihak lain—baik anggota keluarga, tetangga, maupun kenalan—untuk mengajukan pinjaman modal usaha melalui program PNM Mekaar yang ditujukan bagi perempuan prasejahtera pelaku usaha ultra mikro. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode studi kasus, melalui teknik pengumpulan data berupa wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa praktik peminjaman identitas ini didorong oleh berbagai faktor, antara lain ketidakmemenuhi persyaratan administratif, keterbatasan akses terhadap lembaga keuangan formal, serta lemahnya pengawasan dalam proses verifikasi data nasabah. Praktik ini menimbulkan implikasi hukum dan sosial yang signifikan, termasuk potensi pelanggaran hukum perdata dan pidana terkait pemalsuan identitas, serta melemahnya integritas program pemberdayaan ekonomi perempuan. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi bagi pengembangan kebijakan pengawasan dan verifikasi nasabah yang lebih ketat dalam program pembiayaan mikro di Indonesia.
Kata kunci: PNM Mekaar, identitas, modal usaha, pembiayaan mikro, pemberdayaan perempuan